优化税收营商环境 助力徐州创新发展

营商环境是地方发展的重要软实力之一，也是影响企业健康发展的重要因素。近年来，市国税局秉承优质、高效、便捷的服务理念，以网上办税服务厅为核心，以纳税服务平台为支撑，引入社会力量，加强社会合作，让办税服务网点离纳税人更近更贴心，涉税沟通更快捷顺畅，积极构建以社会化办税服务为拓展的纳税服务体系，打造了最快、最优、最简的税收营商环境。

发票线上领，打通办税最后“堵点”

“以前每个月月初都需要到税务局买好发票才能放心，生怕会影响合同签订，现在好了，坐在家里点击鼠标就能快递到家，再也不用到现场排队了，既省心又省力！”徐州某商贸公司黄会计拿着刚刚签收的邮政快递，开心地称赞道，“徐州国税的便捷服务给我们纳税人带来了实实在在的方便”。

在优化营商环境过程中，市国税局调研发现发票领用和发票代开两项涉税业务仍需要纳税人到办税服务厅办理，且占据了办税服务厅50%的业务量，耗费征纳双方大量人力物力资源。为疏通纳税人办税最后一个“堵点”，市国税局积极探索，开拓创新，提出了“网上批、快递送、不见面”的服务理念，建立了“线上办理+线下配送”的发票O2O服务模式，让纳税人通过“网购”的形式，足不出户线上领用发票，且实现了“朝约夕至、次日必达”的配送速度。

据悉，自2017年6月7日开始，市国税局与中国邮政速递物流股份有限公司徐州市分公司进行合作，开展发票区域集中配送业务。符合条件的纳税人只要登录电子税务局或者江苏省政务网国税旗舰店，网上提交发票领用申请，经税务部门审核通过后，邮政快递即送票上门。

“纳税人收到发票后，在开票软件中下载发票电子信息，就可以正常开具发票，无需再前往税务机关现场领票。发票区域集中配送业务推广后，我市已有5.47万户次纳税人通过该项业务申领发票，累计邮寄发票500万份。”市国税局纳税服务处处长袁晓丹介绍，发票O2O模式有效破解了困扰纳税人多头跑、重复跑、往返服务大厅等难题，打通了纳税人线上办税的“最后一公里”。

网点社区化，打造“5公里办税圈”

为方便全市自然人及个体办税群体办理业务，市国税局积极与市邮政公司合作，在全市邮政网点设立“便民办税服务窗口”；并将国税局、邮政公司主服务器直连，将税收代征系统直连到邮政台席，从而保障“便民办税服务窗口”安全高效地办理业务，同时进行资源整合，实现国、地税业务同厅办理，让百姓“进一家门，办两家税”，办税不再两地跑。

截至4月底，全市累计建成124个税邮共建便民服务网点，占全市委托代征点215个的57.7%，覆盖了121个乡镇（办事处），占全市（不含市区）乡镇（办事处）的97.6%。据测算，以前到县城办税服务厅平均距离大约15公里左右，目前全市纳税人到税邮合作点代开发票的最远距离不超过5公里，大大减少了纳税人的路程，节省了办税时间。目前，我市税邮合作网点数量占全省50%，发票代开量占全省40%，均为全省第一。基本实现了两个“家门口”，即“无证户家门口开票，有证户家门口领票”，社区化服务网络正逐步扩大。

“以前买车缴车购税，都要跑到车购税大厅，路上差不多要花1个多小时，现在车辆登记服务站自助办税终端上线了，省去了我们到办税大厅的环节，真方便！”日前，市民张先生在某车辆登记服务站通过工作人员的帮助，成功通过自助终端领取到了车辆购置税完税证明，同时办理了车辆牌照。

原来，市国税部门还运用“互联网+”思维推行车辆购置税网上申报自助缴税系统。该系统也是自助办税的具体表现形式，是集软硬件安全、人性化设计、便捷实用性为一体的多媒体设备，服务功能类似银行“ATM”自助提款机。纳税人可以在自助办税终端上高效、便捷地办理车辆购置税业务。购车人还可以通过安装在车辆登记服务站的自助办税终端，办理车辆购置税的申报、缴纳税款、获取完税凭证等涉税业务，实现纳税、上牌一条龙的便利。

目前，徐州市区共有12家车辆登记服务站配备了自助办税终端，主要有润东车辆登记服务站、沪彭车辆登记服务站、恒运车辆登记服务站等。据市国税局车辆购置税管理分局负责人介绍，通过互联网以远程自动化办公的模式，可将办税服务大厅延伸到各个车辆登记服务站，打破了车购税办税服务厅地点的限制、人工窗口服务方式的限制、车辆业务功能的限制，初步实现了车辆“一站式”全流程服务。对于广大车辆购置税纳税人和税务机关来说，一站式全流程服务给购车人带来了良好的购车体验，实现了降低纳税成本，税收综合共治，纳税人享受互联网+技术便利的良好局面。

沟通网络化，促税企交流零距离

一个平台，实现了征纳沟通零距离。一项创新，让服务实现了“随时随地”。近年来，为了更好服务纳税人，市国税局从微信交流群到微信公众号，通过系统内业务骨干与系统外会计精英联合，倾力打造智能化、便捷化纳税服务平台，使纳税人随时随地能够获得贴心服务，受到广泛好评。

“没想到在微信交流群里就能直接解决申报的问题，真的太方便了。”泉山区一家商贸公司的王会计表示，他们公司平时比较忙，系统学习税收业务时间少，有些业务不是很熟练，而在自己加入的“纳税服务志愿者交流群”里，国税一分局一位工作人员给他的答复，不仅帮他解决了问题，还让他们规避了风险。

据了解，这位王会计所说的“纳税服务志愿者交流群”是徐州国税发起成立的微信交流群，群内除了300多位企业财务人员外，还配备了6名税务咨询专家，专门为纳税人解决税收政策、软件操作等领域的问题咨询。在这一微信群里，涉税问题可以做到即问即答。

此外，国税部门还开通了“徐州国税纳税服务”官方微信，截至目前，共计推送图文消息565条，关注人数达18213人，辐射企业约4万户。市国税局一分局副局长李冬介绍：“随着新媒体的不断发展，‘微时代’已经来临，为了更好服务纳税人，我们从纳税人手上的智能手机入手，引入社会力量，做到沟通咨询网络化，打破了纳税服务的时空限制，实现沟通零距离。”