徐州高新区

　　一、徐州高新区的发展历程

　　徐州国家高新区始建于1992年，1993年被江苏省人民政府批准为省级开发区，2012年8月19日经国务院批准，升级为国家高新技术开发区，成为苏北地区首家获批的综合性国家高新区。徐州高新区设有党工委、管委会，为市委、市政府派出机关，享有市级经济管理权限，委托铜山区委、区政府代管。高新区规划控制面积200平方公里，目前下辖新区、三堡2个办事处，管辖面积99平方公里,代管汉王、棠张2个镇，扩展区域236平方公里。徐州高新区先后获得“国家安全产业示范区、国家火炬安全技术与装备特色产业基地、国家矿山物联网技术成果孵化平台、江苏省生态工业园区、江苏省工业和信息化两化融合示范基地、江苏科技金融合作创新示范区、江苏省工程机械及车辆制造示范基地、江苏省汽车零部件产业基地、江苏省新型工业化示范基地”等称号。在2017年国家高新区综合考评中位居全国49位，比上年提升2位，全面领跑淮海经济区各国家高新区。徐州高新区正逐渐发展成为我国东部地区主要创新节点、淮海经济区区域科技创新中心，苏北现代产业新高地。

　　二、徐州高新区的区位优势

　　徐州高新区位于徐州市城区南部，是城市发展的重要组团和南部副中心，是徐州市委市政府重点打造的创新发展引领区、高新产业集聚区、城融合示范产区、体制机制改改先行区。

　　铁路：徐州火车站是全国第二大编组站，是京沪铁路、陇海铁路、胶新铁路的交汇点，以及京沪高铁、徐兰高铁和京福高铁交汇点。徐州是京沪高铁中点站，至北京或上海只需2.5小时左右，1小时到达南京、合肥、济南、郑州等城市。

　　公路：5条国道、15条省道、7条高速公路在徐州纵横成网，G3京台、G30连霍等高速公路均过境徐州高新区，园区设有三个出入口，可随时通过高速公路通达全国各地。

　　航空：距高新区40公里的观音机场是国家级对外开放一类航空口岸，现已开通至韩国、泰国、台湾、香港等30多个国内和国际航线，年客运量达150万人次。

　　水运：徐州港是全国28个内河主要港口之一，码头泊位331个。高新区距离连云港、青岛、上海、烟台四大港口分别为200公里、400公里、500公里、600公里，均有高速公路、铁路直达。

　　三、徐州高新区的产业发展体系

　　依托徐州市丰富的资源、优越的区位条件和良好的工业基础，坚持“工业立区、产业强区”的发展理念，聚力创新、聚焦产业，构建了“134N”现代产业体系。徐州高新区发挥老工业基地、科教创新节点和人才高地的优势，经过20年来的跨越发展，逐步形成了三大主导产业、一大特色产业和多个战略性新兴产业。主导产业：智能装备、汽车及核心零部件、电子信息。特色产业：安全科技产业。新兴产业：ICT、新材料、新能源、生物医药。目前，园区入驻企业2000多家，其中规模企业387家。

　　智能装备产业： 高新区以机械制造为主体，依托徐工集团的影响力，云集了200余家装备制造企业，涵盖工程机械、矿山装备、石油机械、电力设备、数控机床等多个领域。近年来，高新区大力推动传统装备制造与先进技术、信息技术和智能技术深度融合，鼓励企业建立重点实验室、工程技术研究中心，承担“国家火炬计划”等科研项目，抢占产业链高端位置。

　　汽车及核心零部件产业：高新区已集聚汽车及零部件企业近50余家，产品涵盖工程车、微型重型卡车、商用车桥、汽车整流器、传感器、变速箱、发动机箱体等产品系列，被授予“江苏省汽车及零部件产业示范基地”。汽车及零部件产业代表企业有徐工重卡、美驰车桥、云意电气、淮海控股、祥华车业等。徐工汉风重卡汽车的全线投产和日益做大，祥华新能源汽车、弘安新能源汽车相继落户，美驰车桥、汉德车桥、天成座椅等配套产业加速集群，徐工消防车连续4次刷新亚洲最高登高平台消防车纪录，举高车国内市场占有率超过60%，同类产品竞争力位居全球前四。

　　电子信息产业：高新区集聚了各类电子信息企业近百家，产品涉及电子元器件、汽车电子、电子医疗仪器设备、电子温控仪器、称重电子等领域。高新区目前规划并开工建设了电子信息产业园，与工信部中国电子技术与标准化研究院、北京中咨产学研创新研究院三方合作共建了传感器产业园。电子信息产业园项目总投资95028.05万元，占地约143.63亩，总建筑面积200520平方米，其中地上建筑面积158520.00平方米、地下建筑面积42000.00平方米，容积率1.66，建筑密度38%，绿地率16%，机动车停车位1274辆，非机动车停车位827辆。该项目已于今年开工建设，预计明年下半年竣工，目前已有封装测试、手机配件等电子信息企业入驻。

　　安全科技产业：安全产业是为安全生产、防灾减灾提供装备、技术和服务的产业。徐州国家高新区先后举办七届中国安全产业协同创新推进会、两届一带一路安全产业发展国际论坛，推动江苏省政府与工信部、应急管理部共同签署了安全产业发展省部共建协议。徐州国家高新区以矿山安全物联网为纽带，与中国安全生产科学院联合打造国内首家安全科技产业园，目前已集聚安全科技企业128家，安全科技研发机构 26家，形成了涵盖矿山、消防、危化品、公共安全、居家五大方向，研发、孵化、专业园区一体化的产业发展体系。2017年实现安全产业产值400亿元，相继获批国家科技部安全技术与装备火炬产业基地，国家工信部、安监总局安全产业示范园区，成为了具有一定国家影响力的“中国安全谷”。

　　新兴产业：徐州高新区积极探路大健康、大文旅、大数据、电商物流、金融服务等新兴业态，全面发力四新经济和战略性新兴产业。先后引进建设了吴孟超精准医疗中心、华录数据湖、软通动力、新奥集团能源安全产业基地、苏宁淮海电商智慧产业园，吸引了高分子纳米汽车高端膜、特种光纤等一批新兴业态，培育了高质量发展新动能。

　　四、徐州高新区的创新体系

　　“一谷一院”引领科技创新：为打造区域性产业科技创新中心，徐州市委市政府重点建设了“一城、一谷、一院、一区”。目前，由高新区承建的徐州科技创新谷和徐州产业技术研究院已初步形成吸引高端人才、集聚高端资源、孵化先进技术、催生高新产业的高地效应。已建成徐州高新区大学创业园，引进千人计划工作室27个、院士工作团队14个、博士集聚计划团队12个，各类研究院所等创新服务平台14个，企业90多家。已招引金典新能源、中美工程等16个中外研究机构，与诺奖提名者、国际专家井上明久合建的非晶材料研究院已经入驻，与加拿大滑铁卢大学、英国剑桥大学等4所大学合作成立了4个国际技术转移中心。

　　“五园五区”载体空间：作为淮海经济区中心城市的重要板块、徐州南部产城融合的重要组团，徐州高新区建设了安全科技产业园、高端装备制造产业园、汽车产业园、电子信息及新材料产业园、新医药产业园五大产业园和科教集聚区、总部集聚区、金融集聚区、物流集聚区、软件与服务外包产业集聚区五大集聚区，构建了“一谷一院五园五区”的专业园区框架。

　　安全科技产业园：总规划面积22500亩，是国家安监总局和工信部批准的全国首家国家安全示范产业园区。园区已建有研发集聚区、国家孵化器、产业园等，集聚了各类安全科技研发机构、安全科技企业近百家。

　　高端装备制造产业园：规划占地面积约12000亩，以淮海经济区重要的高端装备制造基地为目标，重点打造以创新引领、智能制造、绿色低碳、结构优化为核心的高端装备制造体系。

　　汽车产业园：分一园和二园，一园以徐工重卡、消防车为主体，规划面积约4000亩；二园以新能源汽车及零配件为主体，规划面积约10000亩。

　　电子信息及新材料产业园：规划占地约4700亩，以发展电子信息产业、装配式住宅和新材料产业为主，努力打造新材料高新技术产业基地和特色鲜明的绿色节能电子信息及新材料产业园区。

　　新医药产业园：规划占地约3000亩，依托恩华药业等企业，推进转型升级，提升集约、集聚发展水平，壮大医药产业发展规模，突出技术创新发展，提升医药产业核心竞争力。

　　五、徐州高新区的政务商务环境

　　科教资源集中：徐州是苏北乃至淮海经济区最大的科教集聚区，高校拥有量省内仅次于南京，拥有中国矿大、江苏师大、徐州医科大等14所高校，大中专院校，在校大中专学生近18万人，人才资源充沛。

　　高新区是徐州市重点建设的科教集聚区和科技创新基地，中国矿业大学、江苏师范大学、江苏建筑职业技术学院、徐州工程机械技师学院等12所大中专院校位于徐州高新区内，均可根据企业需求提供定向培训。

　　良好的政务服务：经过20多年的发展，高新区构建了高效快捷的商事政务环境，设立了行政审批局，深化“放管服”改革，一般审批事项实现“一个窗口办理、一个工作日办结、一分钱不收”三个一服务机制。实行“大项目代办制、小项目网上办”，实现“办事不出区、审批不见面”，着力打造“零障碍、全过程、专业化、低成本、高效率”的营商环境。

　　全面的优惠政策体系：涵盖所有产业、外经贸、产业发展、品牌等的产业政策；涵盖知识产权、平台载体、技术创新等方面的科技政策；从本科生到诺奖全方位人才政策支持的人才政策。

　　金融生态：作为江苏省首批科技金融创新合作示范区，徐州高新区构建了良好的金融生态环境--华泰、广发、东吴等10多家证券公司设立了企业上市服务机构；中国银行、建设银行、交通银行、中信银行等20多家银行在区内布点，交通银行、江苏银行设立了政策性科技支行。

　　产业基金：徐州高新区现有20亿元规模的淮海新能源汽车产业基金，计划再设立50亿元规模的安全科技产业基金、30亿元规模的传感器产业基金、20亿元规模的分布式新能源产业基金、10亿元规模的绿色建材产业基金，力争总规模达到130亿元。