徐州市对标企业需求 开展认证认可

6月9日是第11个世界认可日。今年我国世界认可日的主题是“认证认可——传递市场信任，服务市场监管”。

认证认可是国际通行、社会通用的质量管理手段和贸易便利化工具，被形象地称为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。

作为制造业大市和进出口大市，近年来，我市质监部门坚持把认证认可作为助力供给侧结构性改革和“放管服”改革的重要抓手，大力开展质量管理体系认证升级活动，精准对标企业发展需求；将认证认可作为传递信息、服务社会的桥梁，促进检验检测认证行业能力提升，服务经济社会高质量发展。

管理体系认证

徐州制造高质量新路径

耳塞、安全帽、护目镜、口罩……想要进入车间，这些必要的职业防护装备“一个都不能少”。作为一家通过职业健康安全管理体系认证的企业，布兰肯(徐州)金属设备制造有限公司对职工职业安全管理十分严格。

“我们铸锭车间24小时连续生产，在提高效率的同时，也实现了最大程度节能：炉子始终保持着合适的温度，避免了中断生产中热能的损耗。”江苏协鑫硅材料科技发展有限公司是世界领先的硅材料研发和生产加工企业，但在高产能的背后，协鑫也是一家高耗能企业。在市质监部门指导下，协鑫2014年就取得了国家颁发的能源计量管理体系认证证书。能源计量管理体系的建成，也给协鑫带来了看得见的收获：铸锭单位产品电耗降低6个百分点，切片单位产量电耗下降15个百分点，年节约标煤超过3500吨，提质增效和节能降耗实现“双赢”。

认证认可是从源头上保障产品质量安全、指导消费、保护环境、保护人民生命财产安全健康的重要手段；是促进企业节能降耗、产品优化升级和新旧动能转换的助推器；在我市，建立体系、体系获认证已成为企业高质量发展的新路径。

目前，全市企事业单位在质量、环境、职业健康安全管理体系证书共3044张。其中质量管理体系证书1719张，环境管理体系证书695张,职业健康安全管理体系证书603张，能源管理体系27家。检查管理体系获证组织130家，完成年度目标任务的100%；对管理体系获证组织现场审查现场见证40家。

以ISO9001标准升级换版为契机，下半年，我市质监部门还将推动企业选择适合自身特点的认证服务，全面提升质量管理效能。主动服务养老、教育、医疗保健、金融、物流等新领域的认证活动，促进相关行业发展质量和效益，不断提高服务质量水平和社会贡献率。

强制性认证

市场秩序高质量新抓手

玩具、车床、家电、通信设备、玻璃……当我们在购买这些产品时，查看是否有3C认证标识，已成为很多人的习惯。“CCC”强制性认证制度是各国政府依照法律法规实施的一种产品合格评定制度，是一种市场准入制度。没有通过3C认证的产品不能出厂门，不得进国门，是保障市场秩序的重要手段。

我市质监部门积极行动，着眼点面全覆盖，全面加强3C认证监管力度。2017年，在省质监局下达6家强制性产品认证监管重点名单的基础上,结合徐州实际扩展到5类30家企业，全部序时完成重点监督检查。

根据电线电缆产品生产许可证实施细则及强制性认证相关要求，对电线电缆获证企业进行全面检查。对生产条件达不到要求的企业，责令限期改正。督促各县市区局对12家企业29张有效证书进行现场检查，对50张暂停、撤销、注销的证书现场核查，确保没有无证生产的行为。

混凝土搅拌运输车也是国家强制性认证产品之一，根据排查，我市共两家企业38张证书，市场监管部门均进行了现场检查核对，并加大混凝土搅拌运输车企业监管频次及力度，督促企业依法合规合标生产。

摩托车乘员头盔、电热毯、助力车产品属于转强制性认证产品，为保障这些产品的质量安全，我市质监部门积极督促企业对检查中发现的问题实施改进，重点打击获证产品与实际生产的产品不一致的行为，督促帮扶未取证3C企业实施认证，严肃查处有意逃避3C认证制度管理的生产企业，把牢安全底线，维护强制性产品认证制度的权威性。

同时，加强开展检验检测认证新的法规政策等宣传贯彻，组织参加省市及域外专业机构教育培训等，先后在丰县、铜山区、经济开发区等组织管理体系转版和3C认证培训班，参训人员200余名，提升了监管工作针对性和基层人员履职能力，增强了认证认可“传递信任，服务发展”的技术基础和支撑作用。

检验质效提升

检验检测高地新动能

大气PM2.5测定、机动车安检、机动车环检……百姓的日常生活与检验检测机构的关系越来越密切。

在我市，作为高新技术产业、现代服务业领域的检验检测行业正在蓬勃发展。目前，全市共有向社会出具公证数据资质的各类检验检测机构163家，检验检测范围涉及食品、化工、环境等3600项产品、5680个参数，覆盖全市经济和社会发展的主要领域。全市国家级、省级质检中心（实验室）总数达11个，位居全省前列。

为助推我市淮海经济区检测检测高地建设，保证检验质效，市质监局组织40余家获证检验检测机构、从事认证工作机构等全面质量专项监督检查；选取了产品质量监督检验系统和环境检验检测系统共28家检验检测机构的140份检验报告，进行检验检测报告抽查考评。

为提高机动车安检、环检机构检验检测整体水平，委托徐州市检验检测认证行业协会作为技术支持单位，开展全市机动车检验检测机构能力验证活动，44家检测机构参加能力验证。并对检验结果进行分析比对，出现偏移的做好整改。

为提升检验检测公信力，市质监局还在全省试点、国内首次开展检验机构信用等级评价工作，对不同信用等级的检验检测机构实施不同的监管频次和管理方式，2017年底全省检验检测信用评价现场会在徐州召开，对我市这项工作给予高度肯定。定期举办“实验室开放日”活动，邀请市人大代表、政协委员、高校学生、企业代表等走进徐州市综合检验检测中心实验室参观。

市质监局认证处处长张辉表示，近年来，检验检测认证作为现代高技术服务业在国民经济和社会发展的作用日渐凸显，为加快全市检验检测能力提升，我市还将提升一批基础较好的实验室，外联一批国内重量级检测机构，向科技创新孵化方面延伸链条。以现有省中心和重点实验室为基础，再争取筹建一批国家级和省级中心、重点实验室，巩固淮海经济区龙头地位。

此外，我市质监部门将利用政策扶持、机构云集的优势，积极建设检验检测和认证产业园，优化融合、资源共享，搭建集聚线上推广及线下服务为一体的徐州淮海双创检测认证公共服务平台,为地方产业转型升级、经济提质增效、为实现“质量强市”提供强大的技术保障和动力。